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Des améliorations pour la gouvernance minière de la Guinée Conakry

CONAKRY, Juin 2021 – La gouvernance du secteur minier en Guinée progresse, atteignant un niveau « satisfaisant » selon l’Indice de gouvernance des ressources naturelles 2021 du Natural Resource Governance Institute (NRGI).

Avec un score de 62 sur 100, le pays gagne 6 points depuis 2019, bien que sa progression ait ralenti par rapport aux années précédentes.

L’amélioration majeure concerne l’application de l’article 165 du Code minier, qui encadre le transfert des revenus miniers aux collectivités locales.

Cette avancée a renforcé la gestion des revenus miniers, faisant passer cette composante de 52 à 71 points, la classant désormais comme « satisfaisante ».

Toutefois, des lacunes demeurent...

- La gouvernance générale du secteur reste « faible ».

- Les écarts entre les règles et leur application continuent de se réduire, mais persistent.

- La transparence environnementale et la lutte contre la corruption nécessitent des efforts accrus.

D’après l’article de NRGI, il est recommandé au gouvernement guinéen de rendre obligatoire la publication des études d’impact environnemental et d’accélérer la mise en œuvre du Code de l’environnement de 2019. Il est également suggéré de renforcer la lutte contre les conflits d’intérêts en exigeant la divulgation des propriétaires réels des titres miniers et les intérêts financiers des fonctionnaires dans les entreprises du secteur.

Enfin, NRGI encourage la Cour des comptes à auditer les transferts de revenus miniers depuis 2019 afin de détecter et corriger d’éventuelles irrégularités.

En adoptant ces mesures, la Guinée pourrait consolider les progrès réalisés dans la gouvernance de son secteur minier et s'assurer que l'exploitation de ses ressources naturelles contribue de manière significative au développement durable du pays.

Quels sont les défis identifiables du secteur minier guinéen :

Malgré ces avancées, des défis subsistent dans la gouvernance minière en Guinée. La composante « Conditions générales de gouvernance » reste classée comme « faible », indiquant la nécessité d'améliorations dans des domaines tels que la transparence environnementale et la lutte contre la corruption. Bien que l'écart entre les règles établies et leur application se réduise, il demeure présent, soulignant l'importance de renforcer les mécanismes de mise en œuvre et de suivi.

Le secteur minier guinéen, bien que riche en ressources naturelles, est confronté à plusieurs défis majeurs entravant son développement optimal.

Quels sont les principaux obstacles de la gouvernance minière de la Guinée ? :

- Dépendance économique excessive au secteur minier : La Guinée dépend fortement de l'exploitation minière, notamment de la bauxite, ce qui la rend vulnérable aux fluctuations des prix des matières premières sur le marché international. Cette dépendance limite la diversification économique et la création d'emplois dans d'autres secteurs. ?

- Manque d'infrastructures adéquates : Le développement du secteur minier est freiné par l'insuffisance des infrastructures de transport, d'énergie et de gestion de l'eau. Le mauvais état des routes et le déficit en infrastructures de gestion de l'eau constituent des obstacles majeurs à l'expansion des activités minières. ?

- Problèmes de gouvernance et de transparence : Le secteur extractif en Guinée est souvent associé à des pratiques de corruption, telles que l'évasion fiscale, les conflits d'intérêts et les flux financiers illicites. L'absence de transparence dans la propriété effective des entreprises minières complique la lutte contre ces pratiques. ?

- Faible intégration avec les autres secteurs de l'économie : Le secteur minier guinéen est peu connecté aux autres secteurs économiques, limitant ainsi les effets multiplicateurs potentiels sur l'économie nationale. Cette situation restreint la création d'emplois et la réduction de la pauvreté. ?

- Enjeux environnementaux : Les activités minières ont des impacts significatifs sur l'environnement, notamment la déforestation, la pollution des eaux et la dégradation des sols. La gestion environnementale reste un défi majeur pour assurer un développement minier durable.

Aborder ces défis est essentiel pour que la Guinée puisse tirer pleinement parti de son potentiel minier tout en assurant un développement économique inclusif et durable.

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